自2013年起，黄浦区事业单位登记管理局将事业单位监督检查工作列为年度“规定动作”，持续有效地开展了近五年，取得了初步成效。截止目前，已对全区70家事业单位实施检查，占事业单位总量的21.7%，基本形成一套相对成熟的操作流程和固定的文书格式，逐步走上规范化、制度化的道路。

回顾五年的工作，之所以能顺利推进该项工作，在于黄浦区登记管理局做到了“三个坚持”：

工作力量上——坚持借助外力。坚持“借助”条线力量。近年来，先后邀请市编办和其他区十多位同志参与检查。既有效解决了检查人员不足的问题，又增进了检查工作的透明度；坚持“借助”举办单位力量。从前期的方案的研究，到检查时共同参与，再到后期的督促整改，始终注意发挥举办单位的作用，对于推进监督检查工作起到很好的效果；坚持“借助”职能部门的力量。针对实际存在的问题，有针对性的邀请人保、财政等部门同志，一同参与检查工作，共同解决存在的问题。

检查对象上——坚持科学选择。选择分类改革的“热点”问题。针对分类改革进入深水区面临的问题，从登记管理工作角度，重点对列入清理规范对象的单位，随机抽取开展执法检查，摸清底数、查明情况，帮助提出解决方案，取得监督检查与清理规范“双促进、双丰收”；选择监管工作的“难点”问题。针对“政事不分，事企不分”老难题，在选择检查对象时，有意识的向这类单位倾斜，督促事业单位及其举办单位研究解决。2016年，针对7家“双重法人”单位，进行专项检查，基本解决了这一历史遗留问题；选择有示范意义的“焦点”问题。事业单位数量较多、情况复杂，如果完全随机抽检，效果未必很好。为发现共性问题，从而带动解决一批类似问题，采用了先确定大的范围，再随机抽取被检单位的工作方式。如先确定教育行业，再在幼儿园、小学、中学、辅助类单位等范围内，各随机取一到两家，既使检查工作有针对性，又符合随机抽取的要求，取得了不错的实效。

检查过程中——坚持规范操作。坚持检查“有序”开展。虽然检查工作已经是常规任务，但每年仍根据当年实际，不断优化工作方案，完善工作流程。方案报编办领导审批后，严格按照方案，有序实施；坚持“有据”可依。要求检查人员持证（工作证、执法证）检查。检查项目必须有法律、法规和政策文件作为依据，没有支撑的项目坚决不开展；坚持“有迹”可查。检查前后的工作材料全部留档，相关工作人员签字确认，整改通知书明确要求法定代表人签字确认，承诺整改时间和标准，确保工作落到实处。